2021年06月08日
電機連合 政治顧問 矢田わか子参議院議員
活動報告(6月号)をお届けします。
電機連合 政治顧問 矢田わか子参議院議員
活動報告(6月号)をお届けします。
【中間所得層も含めた幅広い子ども・子育て支援を】
5月に入り矢田議員は12日の本会議を含め、計1
4回の質問を行いました。4月から審議が続いてい
た「デジタル改革関連法案」に加え、「子ども・子育て
支援法」、「国民投票法」、「障害者差別解消法」の改
正審議も行われました。
今号では「子ども・子育て支援法及び児童手当法の
一部改正法案」の審議(5月12日本会議)を中心に
ご報告いたします。
【所得制限の見直しなど対象者が
広がるバランスの取れた対策を】
矢田議員:近年導入された幼児保育の無償化(0~
2歳児)や高等教育の無償化(入学金や授業料の減免
措置)は低所得者層が対象であり、中間所得層の多
くは対象外である。所得制限の見直しなど、中間所
得層の保育・教育費の軽減にも繋がるバランスの取
れた少子化対策が必要である。
政府:子育て・教育費用の負担が、出産・育児の障壁
となっている。従来も幼保無償化や高校生の就学支
援で、中間所得層も含め支援を行ってきた。今回は
妊娠・出産支援、男性の育児休業取得促進など全体
として子育て支援策を充実させている。
【今回の児童手当改正は少子化対策
としての整合性が不十分】
矢田議員:今回の児童手当(特例給付)改正のように
所得制限を厳しくすれば、可処分所得の低下を招き
出産・育児への意欲にも影響する。児童手当は、政
策理念として全ての家庭の子どもを対象にすべきで
ある。
政府の待機児童対策(保育の受け皿確保)の財源とし
て、今回の特例給付支給制限により捻出した370
億円が充てられる。これは政府の子育て予算内での
付け替えであり、多くの子育て世帯が反対している。
5万名近い署名も届けられている。今回の改正は、
少子化対策としての整合性が取れていない。
政府:少子化対策大綱等の検討過程で、一定の年収
以上の方は、今回の改正による月額5千円の特例給
付の対象外とすることとした。
一方で、待機児童対策として4年間で14万人分の
保育の受け皿を準備し、必要な財源を児童手当(特
例給付)の見直しと企業からの拠出金で確保する。
結婚支援の充実、不妊治療助成の拡充など総合的な
対策を進める中で今回の見直しを行い、併せて待機
児童対策等を着実に進めることが目的であり、国民
の理解を求めたい。
【国民投票法の改正審議が始まる】
4月に約3年ぶりに開催された憲法審査会は、憲法
全般に関する意見陳述や自由討論を経て、5月26
日には「国民投票法」の改正審議が行われました。
矢田議員:最近の国政選挙等の投票率は低下傾向に
あるが、国の基本法に関わる国民投票で一定の国民
の信任だけで決定しても良いのか疑問である。
最低投票率制度の導入は学説にも賛否両論あるが、
過去からの検討事項であり、引き続き論議を深める
べきである。
政府:過去の最低投票率制度の論議では、否定的な
見解であった。理由は、反対派によるボイコット運
動を誘発する恐れがあること等である。ただ、仮に国
民投票で問題が指摘されれば検討の対象にはなり得
る。
【障害者雇用の促進に向けて】
5月28日に「障害者差別解消法改正案」が成立し、
民間事業者にも障害者に対する「合理的配慮措置」
の提供が義務化されます。例えば、駅・商店・レスト
ランなどのバリアフリー化や不動産業の賃貸物件斡
旋における障害者への配慮などです。
雇用の分野では、既に平成28年度から配慮措置の
提供が義務付けられましたが、依然として職場にお
いては定着率の問題など課題が残っています。また、
「障害者雇用促進法」による民間の障害者雇用率は、
本年3月より2,2%から2.3%へ引き上げられま
したが、これを機に障害者の職場への受け入れにつ
いては、量の確保だけではなく質の向上をめざした、
きめ細かい対策を講じていく必要があると考えます。
事業者によっては「合理的配慮」への義務違反を心
配をしたり、熱心な指導がかえって障害者への過度
な負担に繋がることを懸念し、障害者の配置やフォ
ローで消極的な姿勢になる可能性も出てきますが、
基本的に障害者が差別される意識を持つことなく、
やりがいを持って働くことを目指さなければなりま
せん。
れぞれの職場において、同僚とともに他の部署のス
タッフも含め、話し合いや障害者とのコミュニケー
ションの機会を積み重ね、ハード・ソフト面での職場
環境の改善を丹念に実行することが重要です。行政
も「合理的配慮」に関する好事例やモデルケースを
蓄積し、民間への情報発信に努めるべきであり、政
府への働きかけを継続していきます。
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