2018年08月02日
『電機連合＠見える化通信』Vol.89
【すべての小中学校で完全給食の実施を】
『電機連合＠見える化通信』Vol.89
【すべての小中学校で完全給食の実施を】
電機連合の活動の中に「産業政策・社会
政策」の取り組みがあることを知ってい
ますか？
産業政策は電機産業や日本をより豊かに
発展させるため、社会政策は暮らしや生
活をより良くするための取り組みです。
私たちの周りには様々な問題があり、そ
の中には、個別企業労使の話し合いだけ
では対応しきれないものも多数存在します。
電機連合は働く者の立場から、自らに関
係する課題について政策・提言をまとめ、
政府や省庁などと意見交換を行い、政策
実現を目指しています。
『電機連合＠見える化通信』では、何と
なく小難しくて見えづらい政策課題につ
いて、その中身を少しずつご紹介してい
きます。
【すべての小中学校で完全給食の実施を】
学校給食といえば、懐かしい思い出が蘇る
人も多いと思います。
実はこの給食、公立の小中学校といえども、
すべての学校で実施されているわけではあ
りません。
とくに中学校での給食実施率は地域によっ
て大きな隔たりがあります。子どもの貧困
が社会問題化するなか、食のセーフティネ
ットとして、学校給食への期待が高まって
います。
【地域差が大きい給食実施率】
文部科学省によると、主食・おかず・牛乳
が提供される完全給食*１の実施率は公立小
学校で99・２％、公立中学校では90・２％と、
ともに９割に達していますが、これを都道府
県別に見ると大きな偏りがあります。
特に中学校では千葉県が１００％、東京都や
愛知県など多くの都県で実施率98％以上とな
っているのに対して、兵庫県や滋賀県で60％
台、最下位の神奈川県に至っては27・３％と
地域差が大きくなっています。
＊１ 学校給食は３つに分類され、「完全給食」
の他に、「補食給食」（牛乳とおかずのみ）
と「ミルク給食」（牛乳のみ）がある。
【深刻な子どもの貧困健康格差につながる
恐れも】
給食実施率に地域差があるのはなぜなのでし
ょう。学校給食の実施を決めるのは義務教育
諸学校の設置者で、公立中学校であれば地方自
治体の判断です。
法的根拠となる学校給食法の第４条には「義務
教育諸学校の設置者は、当該義務教育諸学校に
おいて学校給食が実施されるように努めなけれ
ばならない」とあり、実施は努力義務に留まり
義務化とはなっていません。
学校給食を実施していない理由としては、やは
り設備投資等に多額の費用がかかる財政事情が
大きいですが、なかには愛情弁当が親子の絆を
育むとし、給食実施に消極的な意見も根強くあ
るようです。
さらに深刻な問題もあります。７人に１人とい
われる子どもの貧困問題です。経済的な事情か
らお弁当を持ってこられない子どもは、昼食時
間になると教室をそっと抜け出し体育館やトイ
レに行くといった実態もあります。
その中には朝食さえ食べていない子どももいる
のです。近年、ＮＰＯ等の取り組みにより無料
もしくは安価で食事を提供する「子ども食堂」
やフードバンクなど全国的な拡がりがみられま
すが、こうした活動での食事の提供は月に数回
程度と限られてしまいます。
やはり公教育の場で育ちざかりの子どもに栄養
バランスのとれた食事が十分に提供されること、
さらには給食費の無償化が求められます。
栄養格差は子どもの成長、健康状態への影響が
あるだけではなく、将来にわたっての健康格差
につながるとの指摘もあります
【石上議員が国会内調査会で発言】
この中学校の給食問題を、電機連合組織内議員
の石上としお参議院議員が「国民生活・経済に
関する調査会｣*２で取り上げました。
「（地域における完全給食実施率の）バラツキ
は早急に改善されるべき。食生活格差を国レベ
ル、自治体レベルでしっかりと考えていく必要
がある」と意見提言しています。
社会全体で子どもの健やかな成長を支えるため
に、すべての地域で義務教育における完全給食
を実施し、食のセーフティネットが確保される
よう、電機連合は上部団体の連合、そして組織
内議員と連携し取り組みを進めていきます。
*２ 調査会は参議院に解散がなく、議員の任期
が６年であることに着目し、長期的かつ総
合的な調査を行う目的で設けられた参議院
独自の機関。
調査の結果、立法措置が必要な場合には法
律案を提出することもできる。
「国民生活・経済に関する調査会」では国民
の暮らしに関する課題について有識者を交
えて調査を行っており、石上議員はその調
査会の理事を務める。
【国会へ電機産業の声を！】
石上としお参議院議員
（東芝グループ連合）
http://ishigamitoshio.com/
矢田わかこ参議院議員
（パナソニックグループ連合）
http://yatawaka.com/
浅野さとし衆議院議員
（日立グループ連合）
https://www.asanosatoshi.com/#page1
【国会へ千葉県の声を！】
長浜ひろゆき参議院議（連合千葉）
http://www.nagahamahiroyuki.com/
小西ひろゆき参議院議員（連合千葉）
http://konishi-hiroyuki.jp/
